长江，以线带面，推动流域发展；万州，项目引领，提升城市实力。而作为长江的精神高地，万州的文化地标，天生城的现状，与它的积淀与地位却极不匹配，长江、万州、天生城三者千年以来的和谐共振正面临着一种塌陷。
万州市民观光休闲+长江历史文化体验，两大需求共同驱动，天生城渴望发展，天生城亟需复兴！
依托天生城遗产保护规划以及新城开发的双重契机，通过旅游休闲产业的植入，完成山上遗产保护和山下新城开发之间的有机结合。完成对天生城历史文化资源的活化和对天生城历史文化的传承，实现良性发展循环。
【三大发展战略】
文保休闲结合，做活历史文化；
统一开发主题，完善业态体系；
整合高铁新城，联动高峡平湖。
【三条发展主线】
观光、科普、体验，三重保护
文态、活态、生态，三态合一
内城、外城、新城，三城共荣
【总体定位】
依托天生城遗址与海成新城的联动与整合效应，打造多角度、多维度的万州全景观光平台及富有文化内涵的休闲山体公园，从而在万州城周边九大山头构成的城郊公园体系中脱颖而出，完成万州城郊休闲第一品牌的构建。
通过海成新城的用地对接，建设高标准旅游集散配套中心，做足商业用地与天生城旅游大客流的接驳，实现旅游与地产，保护与开发无缝融合，打造万州规模最大，效益最高的城市文化综合体。
依托天生城古城的文化品牌及山下区域较为完善的旅游接待集散设施，结合项目地与万州北站的空间区位优势，改变万州旅游接待服务较为依赖游船码头的局面，强化片区万州旅游服务新枢纽地位，逐渐引导为自驾车直达（G42天城互通下道）、高铁直达的新格局。实现三峡游游客乘坐高铁直达万州，经由天生城景区游览、消费、休闲、集散后登船的美好愿景。
【空间分区】
三级·八区
山顶空间：城上军寨、凌空古街、天上院子
山腰空间：悬天战事、云中览胜
山麓空间：古城来客、南宋印象、古私宅院
通过天生古城的山顶、山腰、山下地貌，展现备战时的智慧，抗敌时的英勇，停战时的惬意，体现万州人民的英勇抗敌、坚忍不拔、团结乐观的文化精神内涵。
